组织人事局2021“季度之星”——雷稳波（第三季）

组织人事局“季度之星”——雷稳波

（2021第3季）

一、主要工作情况

（一）高标准开展根治欠薪工作。一是定期与区住建局、各街道联合对建设领域所有在建项目进行了三次全覆盖排查，重点时段、传统节假日进行联合排查，妥善处理了上海宝冶、招商华发、阳光城、清控尖山湖、金地中交等建筑项目的农民工投诉拖欠工资问题，通过协调方式解决欠薪金额1768万元，涉及农民工1200余人。二是积极开展根治欠薪推进会和业务培训，于今年5月分区、街道组织了园区在建项目、重点项目进行了工作部署和制度落实培训，有效的推动了根治欠薪工作。出台了长沙高新区2021年度根治欠薪百日攻坚冬季专项行动工作方案等相关文件，狠抓落实，健全落实保障农民工工资支付工作长效机制，切实维护好广大农民工合法权益。                                                                                                                            

（二）高效率化解各类劳资纠纷。认真受理举报投诉和严肃查办案件，今年以来，协调处理各类劳资纠纷投诉共计3742起，其中12345市民热线工单1160起，欠薪平台线索470条，来电咨询投诉1859起，来访办公室投诉件226起，省信访系统25起，市局转办督办函2起，有效的保障了劳动者的合法权益，没有出现大规模群体性事件，维护了园区的和谐稳定。

（三）高水平完成上级考核工作。一是深入开展工资集体协商。按照工资集体协商要求，与区工会建立健全了工资集体协商指导员队伍，扎实有效的开展工资集体协商工作，确保全面完成上级下达的已建工会企业工资集体协商建制率目标任务。今年我局联合区总工会完成全区签订工资集体协商协议855份，圆满完成市局规定的任务指标。二是大力推行劳动用工备案。严格按照湖南省劳动用工备案管理办法的有关规定要求新增企业进行劳动用工备案，加强对用人单位劳动用工管理，规范劳动用工秩序，维护劳动者和用人单位双方合法权益。今年以来，已办理41家企业劳动用工备案。三是按质按量完成薪酬调查。在时间紧、任务重的不利条件下，充分克服企业配合度不高的问题，加班加点在规定时间内完成125家企业的填报工作，并达到审核通过率100%的要求，得到上级部门的肯定。完成先进制造业用工成本监测41家各季度填报工作。

二、现状和形势

（一）劳资纠纷争议数量大幅上升。2021年较2020年各类纠纷上浮达到100%，特别是12345市长热线和欠薪平台投诉量是去年的3倍。

（二）在建项目农民工欠薪问题总体稳定，但稳中有忧。今年上半年我区根治拖欠农民工工资工作总体而言比较平稳，明显感觉到农民工投诉变少了，也没有发生因拖欠农民工工资引发的群体性事件。但下半年受“恒大”事件影响，关于农民工欠薪问题的投诉量显著提升，特别是房地产项目的投诉量一直居高不下。通过与项目开发商、施工总包方沟通，了解到造成农民工工资拖欠的主要原因是房地产项目开发商资金普遍不同程度出现了资金流紧张的情况。虽然目前这些投诉纠纷问题，大部分得到解决，但个别欠薪项目存在不确定性，如果不能在承诺的时间内支付工资，则有发生群体性事件的风险。  

（三）企业劳资关系总体可控。今年以来我区劳资纠纷和各种投诉情况日益复杂，在企业劳动关系方面未出现大规模裁员和群体性事件，总体形势较稳定。  

三、工作思路

努力构建和谐劳动关系，大力推进根治欠薪工作。广泛宣传劳动保障法律法规，组织开展劳动法律法规宣传进企业、进社区活动，正确引导劳动者理性维权，努力构建和谐的劳动关系。贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的基本思想，根据我区实际，充分发挥协商、调解在劳动人事争议处理中的基础性作用，继续稳步提升调解成功率，最大限度地把劳动人事关系矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，调解不成的及时上报市支队。争取信访、市长热线、督办件满意率达到100%，确保园区不发生劳资纠纷大规模群体性事件。根治欠薪方面，继续加强部门联动，建立长效机制着手，加大排查力度，压实街道的属地管理责任，确保在建项目制度全面达标。